以中国式现代化跨过“中等收入陷阱”
经济学院教授 卢现祥
习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》中指出：以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。从经济基础来讲，中国式现代化也是一个从中等收入水平国家迈向高等收入水平国家。从各国转型经验来看，中国要走出后发展时代进入现代化的高质量发展阶段，简单来说就是跨越两大陷阱：对内是“中等收入陷阱”，要正确处理好政府与市场的关系；对外是“修昔底德陷阱”，要处理好中国与世界的关系。以中国式现代化跨过中等收入陷阱，要实施以下五大战略：
一是增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。新发展格局要求以内循环为主体，通过内循环的构建来促进内外循环的融通发展。换言之，我们需要将“以外促内”的发展格局，转换至“以内促外”的发展格局。在此阶段，强化国内大循环对经济增长的驱动作用是关键，这就需要充分利用中国的市场规模，进一步释放中国的内需潜力。
二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。跨过中等收入陷阱要解决内部供需两侧发展不足、结构错配的问题。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
三是规范收入分配秩序，规范财富积累机制。跨过中等收入陷阱必须解决收入分配不公平、贫富差距过大的问题。这包括构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系；促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入；加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
四是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，推动科技进步和产业升级。跨过中等收入陷阱必须解决产业升级的问题。我们要建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持“专精特新”企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
五是中国式现代化是人口规模巨大的现代化，必须优化人口发展战略。跨过中等收入陷阱必须解决人口规模巨大的现代化问题。中国式现代化是我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。面对中国劳动年龄人口减少和老年人比重上升的人口结构，习近平总书记指出，要建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。
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